ترجیح کی ترقی کے علاقے. ترجیح کی ترقی کے قانون کے خطے پر

ذیل میں درج کیا جائے گا، جس کی ترجیح ترقی، کے علاقہ ابھی تک ایک اور چینی طریقہ کو ملک کی قیادت کی طرف سے کوشش کی ہو جاتے ہیں. انہوں نے کہا کہ خصوصی علاقوں، نام نہاد اقتصادی انجن کی تشکیل پتہ چلتا ہے. اگلا، روس میں ترجیح ترقی کے علاقے کو تشکیل اور ان کی ضرورت کیا پر غور کریں.

تاریخی معلومات

ابتدائی 90s میں حکومت کی ترجیح کی ترقی کے علاقوں کی ایک فہرست بھی تجویز دی. تاہم، تاریخ سے پتہ چلتا طور پر، پروگرام تیار اور مکمل طور پر نافذ نہیں کیا گیا. 1991 میں، ایک قانون ملکی معیشت میں غیر ملکی سرمایہ کاری کی آمد کو کنٹرول کرنے کے لئے منظور کیا گیا تھا. اس کی دفعات کچھ غیر ملکی تاجروں بعض فوائد کے لئے مقرر کیا جاتا ہے. خاص طور پر، یہ ایک کم قیمت پر ایک آسان رجسٹریشن کے طریقہ کار، کم ٹیکس کی شرح، طویل مدتی لیز فرض ویزا فری حکومت اور کمی کسٹم ڈیوٹی کی. 1996 کے بعد سے، ایسئجیڈ ملک میں بنائے گئے تھے. مگادان میں - تو، سب سے پہلے خصوصی زون کلینی گارڈ کے علاقے، دوسرے میں پیدا کیا گیا تھا. پروگرام 31 دسمبر 2014 تک کے لئے ڈیزائن کیا گیا ہے. تاہم، اس کے عمل کی کامیابی نہیں ہے. اس کے علاوہ بیکال-آمور ریلوے / D لائن کے اندر اندر خصوصی زون پر مسودہ قانون منظور کر لیا. پروگرام کی قسمت نامعلوم ہے.

ابتدائی مرحلے میں ترقی

پیدا 17 خصوصی زون کی کامیاب ہم صرف 6. سب سے زیادہ مشکلات سیاحتی علاقوں تھے. جیسا کہ جے ایس سی کے جنرل ڈائریکٹر "ایسئجیڈ" کی طرف سے بیان کیا گیا Tretyakov، یہ غلط طریقے سے منتخب کیا کرنے کے طریقہ کار کی وجہ سے تھا. حقیقت یہ ہے کہ کچھ بھی سرمایہ کار پر تبادلہ خیال کے ساتھ میں انہوں نے پروگرام کے لیے جگہ کا انتخاب کرنے کا حق نہیں دیا گیا تھا. اس کے علاوہ، کافی نہیں فعال طور پر ترقی اور بندرگاہ علاقوں میں. ماہرین کا یہ ان کا پروموشن میں مصروف علاقوں میں سے ہچکچاہٹ کی وجہ سے ہو سکتا ہے تجویز ہے کہ.

نیا دور

ناکامیوں کے باوجود، خاص زون کے ارتقاء جاری رکھا. فی الحال، ایسئجیڈ کی کچھ علاقائی سطح پر توسیع کر سکتے ہیں. خصوصی زون کی معیشت میں فنڈز کو اپنی طرف متوجہ کے لئے کافی لچک دار آلے کے ہے. دوران مدویدیف کی صدارت نافذ کیا گیا تھا علاقائی ترقی زون کے قیام اور کام کاج کو کنٹرول، جو دفعات. اس طرح، یہ ایک نیا تصور تھا. ZTR موافق حالات کے سرمایہ کاروں کے لئے پیدا کر رہے ہیں جہاں مشروط ہے، کا ایک حصہ ہے. ایسے زون کا مقصد سماجی و معاشی تشکیل علاقے کی ایکسلریشن کی وکالت کی. ایک سازگار ماحول پیدا کرنے کے سرمایہ کاروں کو ریاست کی حمایت کی فراہمی شامل ہے. تاہم، وہ 1991 میں اس منصوبے میں پرختیارپت نسبت زیادہ شائستہ کے پروگراموں کے لئے دیکھا. اس طرح کے علاقوں کی انتظامیہ خاص تشکیل دیا انتظامیہ باہر کیا جائے چاہئے. ابھی 20 علاقوں میں ZTR قائم کیا.

چوتھی کوشش

وفاقی اسمبلی اپنی تقریروں میں سے ایک میں صدر پوٹن ترجیح ترقی کے علاقے کا خیال پیش کیا. موجودہ علاقوں کی لسٹ، وہ کسی دوسرے کے قریب علاقوں میں شامل کیا. صدر ترجیحی شعبوں پر روشنی ڈالی. خاص طور پر، خصوصی توجہ میں انہوں نے کہا کہ اعلی درجے کی ترقی کے مرکز کے علاقے سے دور مستحق - مشرق بعید. سرمایہ کاری کے لئے علاقوں کے علاوہ، صدر نے سائبیریا، خاص طور پر، Khakassia اور کریسنویارسک سے Krai میں ملاقات کی. ریاست کے سربراہ بھی حالات، علاقے کی اعلی درجے کی ترقی کے سرمایہ کاروں کو پرکشش ہو جائے گا جس کی وجہ سے تجویز پیش کی. خاص طور پر، یہ ایک پانچ سال تھا ٹیکس تعطیلات، انشورنس کا حصہ، آسان طریقہ کار کسٹم کلیئرنس، مقامی طاقت کے کم شرح کے، عمارت کا اجازت نامہ حاصل کرنے کے. اس کے علاوہ، ایک واضح ایجنڈا تیار کیا جانا چاہئے ہے، جس کے تحت اعلی درجے ترقی کے علاقے کام کریں گے. مشرق بعید سے متعلق بنیادی ڈھانچے کی تعمیر کی ضرورت ہے. اس کام کے متعلقہ فنڈ کی قیمت پر لاگو کیا جائے گا.

ایسئجیڈ اور سب کے درمیان کیا فرق ہے؟

ترجیح کی ترقی کا علاقہ، قواعد و ضوابط کے مطابق میں، خصوصی زون سے مختلف درجہ حاصل ہے. یہ اسی علاقے میں اس طرح کے علاقوں کی تخلیق کی اجازت نہیں ہے. ایسئجیڈ کی ترجیح کی ترقی کے اس طرح کے اختلافات جیسا علاقہ نہیں ہے. صرف، شاید، فرق آپریشن کی مدت کے طور پر سمجھا جا سکتا ہے. ترجیح کی ترقی کی سرزمین - تو، 20 سال سے 12 سال کے لئے ایک خاص علاقے سے عمل کرنا چاہئے.

بل: ایک جائزہ

اس کارروائی زیر غور جگہوں کے قانونی حکومت کے قیام کا مقصد ہے. ادیموں کی حمایت کرنے ریگولیٹری اقدامات سرمایہ کاروں کی نشاندہی کی. اس کے علاوہ، "ترجیح ترقی کے علاقے پر" وفاقی قانون ان علاقوں کو متاثر کرنے والے دیگر تمام رشتے کو باقاعدہ.

سیچوٹری تعریف

ترجیح کی ترقی کی سلطنت - مشرق بعید کے ایک علاقے، ملکیت اور دیگر سرگرمیوں کے لئے خصوصی قانونی حکومت ہے جس پر ہے. اس علاقے کے قیام وفاقی اور مقامی بجٹوں، اسی طرح دیگر ذرائع کی طرف سے کئے گئے. وصول کنندہ ایکٹ ترجیح ترقی کے علاقے کے قیام کے لئے ایک خاص طریقہ کار قائم کرتا ہے. Primorsky علاقہ خصوصی حیثیت کا حامل ہے. اس کے مطابق رہائشیوں کی قانونی حیثیت اور ان کے کاروبار اور دیگر سرگرمیوں کی تفصیلات کی طرف سے مقرر کیا جاتا ہے.

قانونی حکومت

کی ترجیح ترقیاتی قانون قائم علاقوں پر:

• کرایہ کی ترجیحی شرح.
• زمین کے استعمال کی خصوصی حکم.
• ٹیکس اور انشورنس کے فوائد.
• حکومت کے کنٹرول کے لئے خصوصی انتظامات، میونسپل نگرانی.
• بنیادی ڈھانچے کی ایک قسم سے رابطہ قائم کرنے ترجیحی سلوک.
• خصوصی عوامی خدمات کی فراہمی.
• ایک مفت کسٹم کے علاقے کی حکومت کے استعمال.
• غیر ملکی ہنر مند اہلکاروں کی ترجیحی اور تیز بنیاد اپنی طرف متوجہ کرنے کے امکان.
• سینیٹری کا اور تکنیکی ضابطے کی سب سے زیادہ ترقی یافتہ او ای سی ڈی ممالک کے مثال مندرجہ ذیل کا استعمال.

انتظامی اپریٹس

ترجیح کی ترقی کے قانون کے علاقوں پر سرکاری حکام کے لئے مخصوص طاقتوں قائم کرتا ہے. علاقوں کے اندر خصوصی پھانسی یونٹس اور دیگر اعضاء (FTS، MES، وغیرہ امور داخلہ اور وزارت) سلوک کرنا چاہیے. ایک خاص طریقہ کار کے قیام کے ذریعے دوسرے ممالک میں اسی طرح کے زون کی مثال مندرجہ ذیل علاقے کی انتظامیہ کی مجموعی سطح میں اضافہ کیا جائے گا.

فوائد

ارکتسک علاقے میں 2014 کے بعد سے، بیکال، مشرق بعید اور بوریاتیا میں ایک خصوصی ٹیکس حکومت متعارف کرایا. ذاتی انکم ٹیکس کی کمی انکم ٹیکس کے 7٪ کرنے کے لئے شیڈول کیا گیا تھا - دس تک. پہلے پانچ سالوں کے لئے گزشتہ صفر لینے کی توقع ہی وقت میں. تاہم، اس معاملے میں، ماہرین کچھ تنازعہ کا ذکر کیا ہے. خاص طور پر، مدویدیف غیر تیل کی برآمدات کی حوصلہ افزائی کرنے کا مقصد کیا جانا تھا جس میں خصوصی ٹیکس حکومت، کی نشاندہی کی. حکومت کے اقدامات کی ایک بڑی تعداد، کے نتیجے میں، فیرس اور الوہ دات ایسک، کوئلہ اور سونا نکالنے پر ٹیکس کو متاثر کیا. اس وقت، ایک واحد سمت نہیں ہے. یہ "اثر و رسوخ کے گروپ" کی سرگرمیوں کے مواقع کی تخلیق کرتا ہے.

کاروبار کی منتقلی

مدویدیف کو مضبوط بنانے Minvostokrazvitiya اتھارٹی، ایجنسی، بیکال اور دور مشرقی علاقوں کی ترقی پر فنڈ کے تمام حصص ریاست کے دائرہ اختیار کو منتقل کرنے کی پیشکش موقع کا فائدہ اٹھاتے ہوئے اعلان کیا ہے کے بعد. اصل میں، یہ Vnesheconombank کا ایک ذیلی ادارہ کے طور پر کام کرتا ہے. اس طرح، کے حصص کی منتقلی وسائل کا صرف ایک از سر نو تعیناتی کا مطلب ہو گا. تاہم، وزارت اضافی اداروں کے قیام کے لئے ایک تجویز پیش کی ہے. خاص طور پر، وہ JSC "مشرق بعید" کے بارے میں بات کی، ایک خود مختار غیر منافع بخش تنظیم ، کے ساتھ ساتھ ANO "ایجنسی کے مشرق بعید میں برآمدات اور اپنی طرف متوجہ کرنے کی سرمایہ کاری کی حمایت کرنے" "افرادی قوت کی ترقی کے لئے ایجنسی." اس کے نتیجے کے طور پر، Khabarovsk علاقے میں مگادان علاقہ اور Sovgavan میں خصوصی اقتصادی زون کی مجوزہ بندش کے ساتھ مل کر، ایک مشرق بعید کے علاقے سے اقتصادی ترقی کی نقل مکانی کو نوٹ کر سکتے ہیں. دستیاب وسائل اس طرح Minvostokrazvitiya کے ہاتھوں میں مرکوز کی جائے گی.

سرمایہ کاری اور روزگار کے حجم

مشرق بعید کے خطے کی ترقی کے لئے کے بارے میں 3.3 ارب rubles کی ضرورت ہے. یہ اعداد و شمار 2020 تک کی مدت کے لئے مقرر کیا گیا ہے. اس کے بارے میں 170 ارب rubles سے. منصوبہ بندی کی 2014 کے لئے مختص کیا جائے گا. ماہرین وفاقی مرکز میں مختص فنڈز کے لئے جدوجہد کے آغاز کا ذکر کیا. اسی حکومت Minvostokrazvitiyu تاریخ کو ترجیح. تاہم، کچھ بڑے سرکاری کمپنیوں کو شاید یہ نہیں چاہتی. انٹرپرائزز واحد صنعت شہروں کے اہلکاروں کی ملازمت کے حق میں منصوبہ بندی کے اقدامات میں سے ایک. خاص طور پر، یہ AvtoVAZ کے ملازمین سے مراد ہے. اس کے علاوہ، تاخیر مشرق بعید کے لوگوں اور شہریوں کو جو وہاں منتقل ہو گئے ہیں کے لئے فوج کی طرف سے پیش کیا جاتا ہے.

نتائج

نظریاتی طور پر، ماہرین کے مطابق، تمام کے اوتار یا میں کم از کم مجوزہ اقدامات مشرق بعید کے خطے میں ایک خصوصی انتظامی اور ٹیکس کی صورتحال کے علاقے کے باقی حصوں سے ایک بنیادی طور پر مختلف میں بدل سکتا ہے کے سب سے زیادہ. کچھ ماہرین بھی مشرق بعید ہانگ کانگ کے مطابق ہو سکتا ہے کا کہنا ہے کہ. تاہم، یہ عملی طور پر لاگو کیا جائے گا کہ آیا واضح نہیں ہے. اس وقت، نہ اس سے بھی کچھ نہ کچھ کرنے کی منایا لازمی شرائط "ایک ملک - دو نظام" کے تصور سے مشابہت. شک اعلی درجے ترقی کے علاقے جی ڈی پی اور دیگر unrealized پروگراموں کو دگنا کرنے، قومی منصوبوں کی طرح منصوبوں میں موجود رہ سکتا ہے کہ یقین.

آراء اور تجاویز

جیسا کی طرف سے متنبہ M. Abizov، ریاستی حکومت کوریا، جاپان اور چین میں ترجیح ترقی کے نو تشکیل علاقوں کے ساتھ بھی مقابلہ کرنے کا ارادہ رکھتی ہے. وزارت کے ایک اجلاس میں ٹرانس Baikal علاقہ اور مشرق بعید میں فنڈز کی اضافی بجٹ وصولی کی تنظیم کے لئے ایک نیا تصور متعارف کرایا. اجلاس میں سائنسدانوں کی طرف سے بنایا. وہ، ریسرچ کی ترقی کو بہتر بنانے اسی ٹرمینلز کی تعمیر اور کی پیشکش کی. محققین کی تجاویز میں سے ایک تقریبا انقلابی طور پر سمجھا گیا تھا. خاص طور پر، سائنسدانوں اس کے حوالے کے بغیر، مشرق بعید کے علاقے اور سائبیریا، جس نکالا خام مال کی مجموعی برآمدات کی آمدنی کا 20-25٪ تک مرکوز کی جائے گی کے فنڈز کے قیام کے بارے میں بات کی تھی "مرکز". یہ خیال ولادسلاو Inozemtsev کی طرف سے ظاہر کیا گیا تھا. بعد میں یہ سرکاری اجلاس اگور Slyunyaev (علاقائی ترقی کے وزیر) میں پیش کیا گیا تھا. ماہرین کا بالکل حق بجانب گیا تھا متنبہ اسٹریٹجک تصور کاغذات کے کاموں کے کامیاب عمل کے لے جایا جائے. علاقائی ترقی کی وزارت کے لئے Cerda میں دیگر تجاویز 300 ارب روبل مختص کئے گئے ہیں چاہئے کیا نقل و حمل کے نیٹ ورک، کو بہتر بنانے کے خیال لگ رہا ہے. اس کے علاوہ، حکومت کے رہنماؤں کی توجہ اپنی طرف متوجہ اور مگادان ریجن گیا تھا. لہذا، یہ (پروویڈنس خلیج مگادان میں یا میں) اس کی سرزمین پر ایک آئس فری پورٹ تعمیر کرنے کی تجویز پیش کی گئی تھی. ایک ہی وقت میں ٹرانسپورٹ کی وزارت کے آغاز ٹیکس کوڈ کی دفعات کے لئے ضروری ترامیم تیار کرنے. انہوں پورٹ آپریٹرز کے اخراجات، جس میں بہت سامان کی ہینڈلنگ تیز کرنے، پورٹ چوکیوں کی تعمیر کی صورت میں جگہ لے جائے گا کے معاوضہ کے لئے فراہم کرنی چاہیے.

خلاصہ یہ ہے

گزشتہ ناکامیوں کے باوجود، آج حکومت کے ذریعے کی پیروی کرنے کی ایک واضح ارادہ فرماتا ہے. نئے علاقوں ایکٹ اب بھی بہتری کی ضرورت ہے. تاہم، یہ پہلے سے ہی ان علاقوں کی تشکیل اور اس کے نتیجے کاج سے متعلق بنیادی پہلوؤں کی وضاحت کرتا ہے. اتنا ہی اہم مشرق بعید میں براہ راست انتظامی اہلکاروں کا کام ہے. اس کو فروغ دینے اور عوام کے اقدامات کی حمایت کا مقصد کیا جانا چاہئے. تمام متعلقہ محکموں اور وزارتوں، کاروباری اداروں اور شہریوں کم وقت میں کامیاب ہونے کا امکان زیادہ کے تعاون سے. اہم کام آج، سرمایہ کاری کے ساتھ ساتھ، آبادی کی فراہمی کا کام سمجھا جاتا ہے. اس مقصد کے حصول کے لئے جو نئے اور موجودہ پلانٹس میں سب سے بہتر کام کے حالات پیدا کرنے کے لئے ضروری ہے. تم آبادی کے لیے اضافی ریاستی ضمانتیں قائم کرنے کی ضرورت ہو.