روسی فیڈریشن کے قانون سازی کی انتظامیہ

حکومت ہے کہ کمپلیکس کے ضابطے انتظامی تعلقات، کی eponymous قانون بناتی ہے. یہ قانونی دستاویزات کی مختلف اقسام پر مشتمل ہے. . مزید تفصیل، کیا روسی فیڈریشن کی انتظامی قانون پر غور کریں.

ساخت

включает в себя: کوئی - سول، فوجداری، انتظامی - قانون میں شامل ہیں:

1. بنیادی کام کرتا ہے. یہ بنیادی طور پر آئین اور وفاقی دستاویزات میں شامل ہیں (انتظامی کوڈ وفاقی قانون "سول سروس پر"، FKZ اور تو آگے "حکومت پر".).
2. مختلف قانونی شاخوں سے متعلق، لیکن اس کی ساخت میں اعمال کو کنٹرول ہے کہ اور اقدار انتظامی کے تعلقات ہیں. ان میں شامل ہیں، خاص طور پر، جنگل، ٹیکس اور کسٹم کوڈ شامل ہیں.
3. انٹرنیشنل آلات رشتے کے اس علاقے پر بھی لاگو ہونگی.

نمایاں ذرائع

, ученые констатируют их значительную подвижность. انتظامی قانون اور انتظامی قانون کا تجزیہ، سائنسدانوں کو ان کی کافی نقل و حرکت سے یہ نتیجہ اخذ کیا ہے. یہ قانونی اور تنظیمی میں ہونے والی بنیادی طور پر تبدیلیاں کی وجہ سے ہوتا ہے ریاست کا ڈھانچہ. ذرائع کے مطابق، جس کے بارے میں سائنسدانوں کی رائے کا کوئی اتحاد ہے، قانونی نظیریں شامل ہیں. انہوں نے خاص طور پر، کی قرارداد CC اور BC بیورو ہیں. وہ ایک وصول کنندہ کردار کے ساتھ عطا کر رہے ہیں. تاہم، وہ ایک آزاد قدر ہے اور یہ نظیریں شامل ہے جس کی تشریح کے ساتھ طاقت کارروائیوں ہے جتنا عمل نہیں کرتے. COP مقدر عام طور پر فطرت میں پابند کر رہے ہیں. وہ معاملات میں شامل ہے جہاں اسی طرح کے حقوق، بار بار اور آزادانہ طور پر استعمال کیا جاتا ہے. ان فیصلوں کو دوبارہ منظوری سرٹیفکیٹ کوئی مخصوص رزق آئین کے برعکس ہے کی طرف سے پر قابو پانے میں نہیں کیا جا سکتا حتمی ہیں. انہوں نے فوری طور پر اثر پڑے اور سرکاری اشاعت میں شائع کیا جائے گا.

ہم قانونی معلومات کے کیریئر کے طور پر پولیس افسر کے فیصلے پر غور، تو یہ وہ تعلقات عامہ میں آزادیاں اور مختلف شرکاء کے مفادات سے متعلق غور کرنا چاہیے. انہوں نے ان کی حیثیت کے موضوعات کے نفاذ کے ساتھ لازمی رجسٹریشن سے مشروط ہیں جس سے اس معنی میں ایک نئی پوزیشن، تیار کی ہے. تاہم، ان کے وصول کنندہ کارروائیوں معنی کے روایتی سمجھ بوجھ سے کسی حد تک مختلف ہے. یہ سب سے ہم نے مندرجہ ذیل نتیجہ نکال سکتے ہیں. COP قواعد و ضوابط ہیں قانون کے ذرائع، انتظامی، normativity کی خصوصیات رکھنے سمیت. یہ ریاست کے قانونی ڈھانچے میں دستاویزات کی موجودہ جنرل تنظیمی ڈھانچے میں ان کے شامل کئے جانے کے لئے اجازت دیتا ہے.

مشترکہ مہارت کی سطح

, на которую распространяется действие государственной и региональной власти. انتظامی قانون - ایک علاقے ریاست اور علاقائی حکام کے ساتھ مشروط ہے جس میں. یہ پوزیشن شے مقرر کیا گیا ہے. آئین کی 72. اس طرح، انتظامی قانون کی دو درجے نظام. وسیع معنی میں، یہ جس ریاست کے انتظام، کنٹرول اور ریگولیٹری میں کام ایک پیچیدہ آلات ہے. دوسرے الفاظ میں، انتظامی اور قانونی قانون سازی کے افعال اور کاموں آئین طاقت کے موضوعات پر عائد ہے کہ کے نفاذ کے لئے فراہم کرتا ہے. تاہم، وہ کافی ٹھوس ہیں. یہ کاریپالکا طاقت کے اداروں ہیں.

کی تشکیل اور ترقی کے لئے لازمی شرائط

روایتی آئینی شقوں کے 4 اقسام تمیز، ایک واضح انتظامی اور قانونی واقفیت ہے. پہلے گروپ کارروائیوں کلید آزادیوں، شہریوں، پبلک ایڈمنسٹریشن کے میدان میں لاگو کیا جاتا ہے جس کے فرائض کو محفوظ بنانے کے کہ شامل ہے. конкретизирует их по двум направлениям. روسی فیڈریشن کی انتظامی قانون سازی دو طرح سے ان کی تشریح. سب سے پہلے آزادی اور آدمی اور شہری کے قانونی امکانات کو کنٹرول ہے. دوسری سمت میں حقوق کے تحفظ کو یقینی بنانے کے مقصد کے اقدامات سے کیا جاتا ہے.

انتظام اور کنٹرول کے عام اصولوں

وہ ایک انتظامی کردار ہے کہ قواعد کے دوسرے بلاک کی تشکیل. انہوں نے آئین کی 10 سے زائد مضامین میں موجود ہیں. конкретизирует их в огромном количестве документов. روسی انتظامی قانون دستاویزات کی ایک بڑی مقدار میں ان کو وضاحت کرتا ہے. وہ آزاد اداروں اور ذیلی شعبوں کی تشکیل. очень тесно связано с конституционными положениями. یہ اس سلسلے میں انتظامی قانون کے معیار کو بہت قریب سے آئینی شقوں سے منسلک ہے کہ غور کرنا چاہیے. یہ مندرجہ ذیل کی وجہ سے ہے. زیادہ تر مقدمات میں، کاریپالکا طاقت کے کام کاج کے قوانین آئینی قانون کے ساتھ سرحد پر کیا جاتا ہے.

کشیترادکار مضامین کی حد بندی

وفاقی اور علاقائی حکام کی خود حکومت کی اہلیت کے اعمال تیسرے بلاک کی تشکیل. یہ فن شامل ہیں. 71-73 اور آئین کی 76-78. центральной и региональной властью. اصل میں، ان کے مضامین کے علاقوں کا تعین کرنے کے لئے بنیاد کی تشکیل جس کے اندر مرکزی اور علاقائی حکام کے انتظامی قانون سازی کی کارکردگی. وہ تعلقات کے قوانین سے متعلق مسائل سے نمٹنے میں ریاست کی حدود اور اداروں مقرر. یہ معیارات آدمی اور شہری کے حقوق اور آزادی کو یقینی بنانے، ریاستی جائیداد، ایگزیکٹو اداروں کی سول سروس، تنظیم اور کام کاج کے قوانین کے انتظام کے علاقوں میں قانون سازی قابلیت کی حد بندی کے لئے پیشگی شرائط بنانے کے.

متنازعہ مسائل

اس نے کہا کہ انتظامی قانون کی ایک پتلی دو درجے کی ساخت آئینی شقوں کی بنیاد پر نہ صرف قائم ہے کہ کیا جاتا ہے. اس کی تخلیق کی ضرورت اور خصوصی کارروائیوں، مخصوص مرکزی اور علاقائی حکام کی استعدادات ہیں. بہت سے مصنفین کہ موجودہ وقت میں، اس مسئلہ کو صرف انتظامی کوڈ کے سطح پر حل کیا جا سکتا ہے محسوس کیا ہے. اس کے میدان میں ریاست کی اتھارٹی کی ایک جامع تعریف فراہم کرتا انتظامی ذمہ داری (کوڈ کے آرٹیکل 1.3). زیادہ تر مقدمات، اس طرح کی کارروائیوں یا لاپتہ ہے، یا ان مسائل ان کی طرف سے باقاعدگی سے نہیں کر رہے ہیں. ایک مثال، ضابطہ ریاستی سروس کے طور پر. 1995 میں یہ ایک قانون اس کی بنیاد قائم کرنے کی منظوری دی گئی تھی. دریں اثنا، ریاست کی اہلیت اور خطوں جو رجسٹرڈ نہیں ہے. نتیجہ کے طور پر، مضامین کی کارروائیوں میں عوامی خدمت کے گورننگ آئینی شقوں سے ایک اہم انحراف نہیں ہے.

اتیجک حالات

یہ سوائے حال ہی میں قومی اور علاقائی قانون سازی کے ریگولیٹری اثر کی وضاحت کے مسئلے حقیقت کی طرف کہ تصورات لاپتہ ٹرانسکرپٹ "اتھارٹی"، "اعتراض ریفرنس"، "قابلیت" کی کارروائیوں میں پیچیدہ تھا کہ برابر ہوتی ہے. آج، اس مسئلہ وفاقی قانون نمبر کی 119. یہ علاقائی اور ریاستی حکام کے ڈھانچے کے درمیان اختیارات کی تقسیم کے اصولوں کی وضاحت کرتا ہے کو اپنانے کی طرف سے جزوی طور پر حل کیا گیا ہے. تاہم، براہ راست انتظامی اور قانونی ریگولیشن سے متعلق ہیں کہ ریفرنس اشیاء کی سیٹ، اور آج کافی متضاد علاج کر رہے ہیں.

مثال کے طور پر، P پر. انسان اور شہری آزادیوں کے آئین کے تحفظ اور قوانین کے 71 کے مضامین "میں" ریاست کی واحد ذمہ داری ہیں. علاقائی طاقتوں آرٹ ن پر سیٹ ہیں. "B". 72. قواعد و ضوابط کے مطابق، خطوں کی اہلیت میں شہریوں اور انسانوں کی آزادی اور حقوق کی حفاظت کرنا ہے. اس صورت میں، ایک منطقی سوال ہے. آپ بیک وقت ریگولیشن کے بغیر ان طاقتوں کے درمیان الگ کیسے کر سکتے ہیں؟ должно определять свои гарантии. یہاں یہ ہے کہ علاقائی انتظامی قانون سازی ان وارنٹی کی وضاحت کرنی چاہئے فرض کیا جا سکتا ہے. مثال کے طور پر آزادی اور مفادات کے تحفظ میں عوام کی مدد کے لئے خصوصی لاشوں کی تشکیل کرنے کے لئے.

کارروائی مبادیات

انہوں نے خصوصی آئینی شقوں کی طرف سے بنائے گئے ہیں. مبادیات ریاست کے نظام کی قانونی انصاف کے قومی معیار اور فرد کے لئے قانونی تحفظات کی توسیع کے ساتھ تعمیل کو یقینی بنانے کا مقصد ہے. خاص طور پر، یہ آئین کے آرٹیکل 46 کا حوالہ دیتا ہے. اس نے عدالت میں تمام شہریوں کے تحفظ کی ضمانت دیتا ہے. اس کے علاوہ، آرٹیکل 118 اور 128. ان قواعد و ضوابط کی اہمیت انتظامی کارروائی، عوام قانونی تعاملات سے پیدا ہونے والے تنازعات کی کاروائی کا خاص طریقہ کار سے متعلق اہم تصورات قائم کرتا ہے کہ ایک قانون پاس کرنے کی ضرورت ہوتی ہے.

ترقی کے اہم علاقوں

совершенствуется сегодня в двух аспектах. انتظامی قانون سازی کے دو پہلوؤں کے بارے میں آج بہتر ہو گئی ہے. خاص طور پر، مسائل حل کر رہے ہیں:

1. ریاست کے انتظام کے نظام کی کارکردگی کو بہتر بنائیں.
2. ایگزیکٹو برانچ کے دائرے میں لوگوں کے حقوق کا حقیقی تحفظ کو یقینی بنانے.

پہلے سوال کا حل خصوصی اقدامات کا ایک سیٹ کی منظوری لازم ہے. . وہ انتظامی قانون سازی کی تشکیل کہ بعض صنعتوں کے قوانین بہتر بنانے کا مقصد کیا جانا چاہئے. اقدامات، خاص طور پر، حکومت، سول سروس، طریقوں اور پبلک ایڈمنسٹریشن کے فارمز کی حیثیت کے قوانین پر توجہ مرکوز کرنی چاہیے. اس صورت میں، آئین کے تحت، یہ وفاقی قانون کی طرف سے حکومت کی جائے گی کہ سماجی بات چیت کے زمرے سے متعلق قوانین کی ترقی کی کلید اہمیت.

قانونی فریم ورک میں بہتری

اس مسئلہ کا حل غیر قانونی فیصلوں اور عوامی حکام اور عہدیداروں، کے ساتھ ساتھ بلدیاتی اور ریاستی ملازمین کے اقدامات سے شہریوں اور ان کی ایسوسی ایشنز کے تحفظ کی زیادہ سے زیادہ سطح کو یقینی بنانے کے، اداروں کے قیام شامل ہے. دوسرے الفاظ میں، یہ انتظامی قانون سازی کی خلاف ورزی بند کر دیا جانا چاہئے. یہ سب سے پہلے ایسا کرنے کے فیصلے اور اقتدار کے ڈھانچے کے اقدامات کے خلاف اپیل کے ادارے کو بہتر بنانے کے. اس کے علاوہ، آپ کو ایک مناسب ماحول قانونی دفاع کرنے کے شہریوں کے حق کی طرف سے لاگو کیا جائے گا جس میں بنانا چاہیے. ایک ہی وقت میں ہم علاج پر غور عدالتوں کے کردار کو مضبوط کرنے کی ضرورت ہے. اس سمت میں سب سے اہم قدم انتظامی انصاف کے انسٹی ٹیوٹ کی تخلیق ہے. اس آزادی اور شہریوں اور قانونی اداروں کے حقوق کی فوری تحفظ کے حوالے سے عدالتوں کی طرف سے تنازعات کو حل کرنے کا ایک طریقہ ہے.

عناصر انسٹی ٹیوٹ

طریقہ کار اور ٹھوس انتظامی انصاف 2 اجزاء شامل ہیں. اس نقطہ نظر سے، ریگولیشن کو یقینی بنانا چاہیے:

1. اکاؤنٹ میں ان کی مخصوص خصوصیات لینے سے ایک خصوصی تنازعات کے حل، - کاروائی کا خصوصی قوانین کے تعارف.
2. اعضاء کی ساخت، ریفرنس کی اشیاء کی تقسیم، اندرونی نظام کی قانونی نوعیت کے لحاظ سے قانون ساز سمیکن.

گھریلو پریکٹیشنرز اور ماہرین تعلیم، انصاف کی تنظیم کے عمل کے لئے مخصوص نقطہ نظر کے سب سے زیادہ وسیع پیمانے پر تصور کے علاوہ. اس معاملے میں مصنفین میں سے سب سے زیادہ آہستہ آہستہ اس مسئلہ کو حل کرنے کی ضرورت سے آتا ہے. خاص طور پر، یہ عام عدالتوں میں انتظامی معاملات کا خصوصی موجودگی کی تشکیل، اور پھر مناسب حکام درج کرنے کی تجویز پیش کی گئی تھی.

انتظامی عمل

فی الحال CAS نافذ. تاہم عملی طور پر، اس کی درخواست اب بھی کافی عام نہیں ہے. مزید فعال طور پر انتظامی کوڈ کے متعلقہ سیکشن کا استعمال کیا. "انتظامی عمل" کے تصور کی تشریح اس صورت میں مختلف مصنفین مختلف سمتوں سے رجوع. خاص طور پر، اس کی طرف سے کیا مراد ہے:

1. جس کا مقصد اپنے حقوق اور فرائض کا احساس میں عوامی اتھارٹی کے ڈھانچے کا مثبت انتظامی سرگرمیوں. اس طریقہ کار کی ایک قسم میں ظاہر کیا جاتا ہے.
2. انتظامی اور قانونی سرگرمی. اس کے جوہر تنازعات اور تشدد آمیز اقدامات کی درخواست کے حل میں مضمر ہے.
3. انتظامی کارروائی.

اختتام

آئین کی بنیاد پر قائم، انتظامی قانون اس کی دفعات کے نفاذ کو یقینی بنانے کا ایک اہم ذریعہ رہا ہے. دریں اثنا، اس وقت حل طلب مسائل کی ایک بہت ہے. وہ معیار کے استعمال، اور غیر قانونی فیصلوں اور عوامی حکام کے اقدامات کے خلاف تنظیموں اور شہریوں کے تحفظ کے ساتھ منسلک رہے ہیں. یہ سب ریاست اور علاقائی حکام کے لئے کام کرنے والے ایک بہت بڑا محاذ ہے. موجودہ وقت میں، مخصوص اقدامات نمٹنے کے لئے فوری مسائل کو پہلے ہی کی جا چکی ہیں. خاص طور پر، جیسا کہ اوپر کہا گیا تھا، سی اے ایس اپنایا. اس پر کام سورج میں کیا گیا انتظامی عمل اخلاق میں ایک اہم پوزیشن قائم کرتا ہے. خاص طور پر، وہ علاقائی، ٹھوس، instantsionnoy دائرہ اختیار کے تنازعات سے متعلق، کارروائی میں شرکاء، ثبوت اور ثبوت کی بنیاد کی خصوصیات کی حیثیت. کوڈ، عارضی اقدامات کو اپنانے کے لئے فراہم عوامی قانون رشتے کی مخصوص فارم کے متعلق ان سمیت مقدمات، پر غور اور جائزہ لینے کے لئے طریقہ کار قائم کرتا ہے.